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大理州开始实施洱海保护管理七大行动-yabo娱乐平台

本文摘要:根据省委、省政府的决策,大理州举起全州的力量,以建立七个体系(科学规划体系、完善的工程体系、绿色发展体系、规范的管理体系、高效的技术体系、严格的责任体系、健全的资金投入体系)为线索,全面开始以洱海保护管理为重点的污染防治攻势。

洱海

中国环境报记者蒋朝晖初春季节,云南省大理白族自治州(以下简称大理州)云淡风轻,阳光明媚,洱海流域湖畔道路盛开的格桑花美丽迷人,与反映在湖面碧波上的蓝天白云、绵延苍山相映。洱海的自然美景令人陶醉,洱海保护管理的成绩也令人兴奋。

根据生态环境部发表的通报,2018年洱海水质优良,营养良好,与去年同期好转,全湖水质7个月达到ii类。大理州环境保护局局长谭利强认为,这是大理州全面开展以洱海保护管理为重点的污染防治攻势取得的阶段性效果,这一成绩不容易。

落实八大攻防战部署,建立七个体系面对洱海保护管理的严峻形势,云南省委、省政府于2016年11月采取坚决措施,开启救治模式,保护洱海流域水环境部署,开始实施洱海保护管理七大行动。2018年11月,省委、省政府再次坚决战胜洱海保护管理环湖污染、生态转移、矿山整备、农业源污染管理、河道管理、流域生态修复、过度开发建设管理、水质提高改善等八大攻防战决策配置。

根据省委、省政府的决策,大理州举起全州的力量,以建立七个体系(科学规划体系、完善的工程体系、绿色发展体系、规范的管理体系、高效的技术体系、严格的责任体系、健全的资金投入体系)为线索,全面开始以洱海保护管理为重点的污染防治攻势。大理州精心制定洱海流域可持续发展规划、洱海流域空间规划。坚持一次规划、分割实施的原则,推进洱海生态环境保护岸线、绿化线、禁止建设线三线的划定工作,生态转移相关的1806户住宅主体全部拆除,全面启动岸线、绿化线退房还林湖湿润工作。实现生活污水全收集、全处理,管理面源污染投资78.05亿元建立复盖2565平方公里洱海流域范围,从农户到村镇、收集处理、尾水排放利用湿地深度净化的污水收集处理系统,实现生活污水全收集、全处理,并在全流域建设城乡雨污染分流的污染系统新建和原有污水处理工程设施并网运行后,共有城镇污水处理厂19座,分散型农村污水处理设施138座,日处理能力达23.9万吨污水收集管网3064.58公里,污水处理厂12.03万座,尾水池92座,生态湿地2.76万亩。

制定洱海流域农业面源污染综合防治洱海绿色食品品牌三年行动计划(2018-2020年)等8项辅助措施文件,严格实施。迄今为止,减少大蒜栽培10.18万亩,消化含氮磷化肥1.8万吨,推进商品有机肥2.3万吨,高毒高残留农药全面禁止销售,推进绿色生态栽培20.54万亩。

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坚持依法治湖,建立洱海保护管理条例修订,制定洱海流域饮食服务业管理办法乡村民宿旅馆管理办法等政策措施。推行乡镇初审、市级审查、乡镇审查农村住宅联合审查联合审查制度,规范洱海流域农村住宅建设审查,保护水生态用地。加强科学技术支持制定河湖长工作制,采用中国科学院、上海交通大学等10家科学研究机构21名湖泊管理专家,建立洱海应急保护行动科学研究和专家咨询队伍,建立洱海保护专家联合会议制度,开发大理洱海监视警报信息管理平台,为洱海保护决策提供科学技术支持。

建立起州、县市、乡镇三级监察体系和州、县市、乡镇、村、组五级河长体系,根据土地条件建立双河长沟长岸线段长制。制定12个河湖长工作制度和评价方法,对洱海27条入湖河道实施阶段性管理、阶段性评价、阶段性问责,以水质结果强制执行河湖长工作责任。成立州委、州政府主要领导任双组长的领导小组,成立州、县市一线洱海保护管理和流域变革发展指挥部,派遣16支驻乡镇工作队在一线开展工作。

各级组织人事和纪检部门在指挥部设立专业工作组,对洱海保护管理工作进行一线监督执行。派遣16支驻乡镇工作队,在第一线开展工作。坚持政府主导、社会参与、市场化运营原则,积极争取国家支持,加大省、州、县投入力度,创新投融资机制向市场借力。

十三五以来,累计投入洱海防护资金162.91亿元。谭利强认为,坚持不懈的努力,洱海保护管理初步取得了洱海水质整体稳定、洱海流域绿色发展模式初步呈雏形,生态文明建设稳步推进,全国人民生态文明理念进一步加强。目前,洱海水质下降趋势得到抑制,2018年ⅱ类水质月比2016年增加了2个月。

蓝藻水华的滋生势头得到控制,全湖不发生规模化蓝藻水华。湖内水生态发生积极变化,全湖水生植被面积达32平方公里,占湖面的12.7%,是近15年来最大面积。


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